理論研究

發揮政協協商優勢 推進協商民主發展

發布時間:2019年10月08日

          

洛寧縣人民政協理論研究會

      

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“人民政協是具有中國特色的制度安排,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,圍繞團結和民主兩大主題,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結”,這既是對政協工作的高度重視,也是新時代對政協工作提出的新的更高的要求。如何做好新時代人民政協工作,有效推進協商民主建設,應在以下幾方面著力:

一、深入學習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面提高政協工作的整體水平

    中共十九大作出的戰略決策,對于開創中國特色社會主義事業的新局面,具有重大而深遠的意義。習近平新時代中國特色社會主義思想,是全黨全國各族人民在新時代團結奮斗的共同思想基礎,也是人民政協事業實現新發展、開創新局面的強大動力。政協組織和政協委員,要把學習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,準確把握十九大的主題和內涵,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和實質,切實以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐。要把學習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想與學習中央的各項方針、政策結合起來,同學習履行政協職能所需要的理論、政策及業務知識結合起來,深入研究與人民政協事業發展密切相關的重大問題,不斷提高運用科學理論分析和解決實踐問題的能力,努力使我們的各項工作真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。

二、發揮優勢,積極協商議政,為決勝全面建成小康社會獻智出力

決勝全面建成小康社會,為人民政協事業的發展提供了難得的機遇,為政協委員參政議政提供了廣闊的舞臺。政協組織和政協委員,要立足我國發展新的歷史方位和社會主要矛盾變化,深入貫徹新發展理念,緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,緊扣經濟社會發展實際,自覺主動地服從服務于黨委政府工作大局,堅定信心,振奮精神,突出特點,發揮優勢,認真履行政協的各項職能,積極為實現全面建成小康社會的宏偉目標獻智出力。

要正確理解和把握黨委政府關于全面深化改革發展的總體要求,基本方針和主要任務,發揮人才薈萃、智力密集的優勢,選擇關系人民群眾切身利益的重大問題,積極參政議政;選擇一些具有綜合性、戰略性、前瞻性、黨委政府決策迫切需要研究的重大問題,集中力量把專題調研做深、做細、做精,拿出切實可行的意見和建議。比如精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險、提高就業質量和人民收入水平問題等,這些問題都是關系全局長遠發展的重大課題,政協組織要積極發揮好組織作用,最大限度地把各界別的人才組織起來,把各方面的智慧集中起來,全面提高協商議政水平,為黨委政府科學決策提供參考。

要按照《政協章程》規定和全國政協關于政治協商、民主監督、參政議政的規定要求,全面履行人民政協的主要職能,要從決勝全面建成小康社會的目標出發,把促進解決好發展不平衡不充分的問題作為履職的首要任務,從宏觀上獻計獻策;要切實加大民主監督力度,促進各項政策措施的貫徹落實;要從提高保障和改善民生水平出發,發揮上通下達的優勢,積極反映社情民意;要選擇群眾關注的幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等熱點難點問題,深入實際,調查研究,講真話,報實情,坦誠直言;要充分運用政協視察、調研、提案、建議案等多種形式,把履行職能與圍繞中心、服務大局結合起來,不斷探索協商議政的新形式和新方法,豐富協商內容,增強協商議政實效。

三、牢牢把握團結民主兩大主題 ,進一步鞏固發展愛國統一戰線

團結和民主是人民政協工作永恒的主題。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織,本身就是大團結、大聯合的象征。團結和民主不僅是政協性質的集中體現,是政協產生和發展的歷史根據,更是政協工作的方向和使命。全面建成小康社會宏偉目標的實現,需要團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素共同奮斗。我們要充分發揮人民政協代表性強、聯系面廣、包容量大的優勢,按照“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,堅持求同存異,廣交朋友,進一步搞好統一戰線內部的合作共事,使人民政協真正成為各民主黨派、人民團體、各界人士團結合作、參政議政的重要場所,形成萬眾一心全面建成小康社會的強大合力。

要充分發揮橋梁紐帶作用,多作宣傳群眾、聯系群眾的工作。認真聽取和反映各方面的意見、建議和要求,努力使政協成為黨和政府聯系與溝通群眾的橋梁。要積極協助黨委政府正確處理各種人民內部矛盾,做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、增進共識的工作,努力為實現全面建成小康社會宏偉目標創造團結、穩定、和諧的社會環境。

要積極協助黨委政府做好少數民族、宗教界上層人士與非公有制代表人士的團結工作,充分發揮他們在改革、發展、穩定中的作用。要廣泛開展“三胞”及其眷屬的聯誼工作,廣交海內外朋友,積極宣傳“一國兩制”和平統一祖國的方針和祖國建設的輝煌成就,為經濟發展鋪路搭橋,為推進祖國統一大業貢獻力量。

四、不斷加強政協自身建設,提升協商議政水平

政協要完成新時代賦予的光榮使命,就必須開拓創新,不斷加強自身建設,提升協商能力水平。

一是要加強學習,提高政協委員的整體素質。政協委員是人民政協的主體,提高委員素質是做好政協工作的關鍵。要通過多種形式,組織推動委員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和中央的路線、方針、政策,學習統一戰線和政協工作理論知識,學習適應工作要求的各種科學文化知識,通過學習,不斷提高政治素質和業務水平,增強堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的堅定性,增強新時代做好政協工作的責任感和使命感,更好地珍惜自己的政治榮譽,積極主動地開展工作,以實際行動為政協委員這個光榮稱號增光添彩。

二是要進一步推進政協工作的規范化、制度化、程序化。要嚴格按照《政協章程》辦事,認真貫徹落實全國政協主席汪洋同志在全國政協十三屆一次會議閉幕會上的講話精神,努力使政協工作充滿活力,富有成效。要有計劃的組織委員就本地區的重要事務進行協商議政,組織委員開展視察、調研活動,盡力為委員參政議政提供更多的機會,創造更加寬松的有利條件。要認真做好提案辦理協商工作,與有關單位密切溝通配合,采取多種形式,促使提案辦理落到實處,充分發揮政協提案辦理協商在推進協商民主建設中的積極作用。

三是要進一步加強政協機關建設。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針,以“搞好服務,當好參謀”為目標,大力加強政協機關的思想建設、作風建設和制度建設。首先要堅持和完善各項學習制度,在機關形成人人自覺把學習作為干好工作的第一要務的良好氛圍;其次要健全和完善各項工作制度,在機關形成廉潔、高效、遵紀、守法、敬業、奉獻,自覺為委員開展工作搞好服務的良好作風;第三要建立規范有序的工作機制,使各項活動都能有計劃、按程序地進行??傊?,要不斷提高政協機關干部的政治素質和業務能力,努力增強服務意識,提高服務水平。

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