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關于征集市政協十三屆一次全會大會發言材料的通知

發布時間:2017年11月13日

 

 各民主黨派市委、市工商聯,市政協各專門委員會:

按照市政協黨組“關于認真籌備市政協十三屆一次全會各項工作”的部署和要求,現將征集大會發言材料的相關工作通知如下:

    一、高度重視

    政協委員就全市經濟社會發展和重大民生問題進行大會發言,是人民政協履行職能的重要形式,也是政協全體會議的一項重要內容。認真做好大會發言,既是對政協組織參政議政能力和水平的檢驗,也是政協委員履職盡責的基本要求和重要形式。

    按照市政協黨組安排,大會發言主要由各民主黨派、市工商聯和各界別委員承擔。希望各黨派、各界別要高度重視,切實履行責任,認真做好大會發言的準備工作。 

二、發言主題

根據市政協黨組決定,本次大會發言的主題確定為“助力打贏治理大氣污染攻堅戰”,要堅持以黨的十九大精神為指導,把中央和省委、市委的相關部署貫徹大會發言材料之中。圍繞“揚塵污染、燃煤污染、工業污染、機動車污染和城市生活面源污染”五大領域進行發言,參考題目如下:

1、重污染天氣下,建筑施工、拆遷工地等經常不能按照管控要求停止涉土作業,如何解決?(建議:民革洛陽市委、提案委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

2、當前我市建筑施工工地、拆遷工地多、戰線長,持續時間長,多處揚塵防治工作不到位、監管難度大,嚴重影響我市大氣環境質量,如何破解監管難的問題。(建議:民盟洛陽市委、經濟委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

3、如何有效管理渣土車及散裝物流運輸等移動源揚塵污染防治?(建議:民建洛陽市委、農業委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

4、散亂污企業死灰復燃常有發生,如何從制度上、產業指導等方面提出有效措施保障,消除其反彈的可能性。(建議:民進洛陽市委、人口資源環境委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

5、一些企業環保意識單薄,經常出現焚燒生產廢料、危險廢品等行為,嚴重污染環境空氣及周邊居民生活環境,如何解決?(建議:農工黨洛陽市委、教科文衛體委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

6、重點工業企業限產減排、錯峰生產等污染管控措施經常存在落實不到位現象,如何有效監管?(建議:九三學社洛陽市委、社會與法制委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

7、我市屬于煤炭消耗總量偏高,如何從產業結構上進行調整降低?(建議:市工商聯、民族宗教委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

8、劣質燃煤散燒嚴重影響大氣質量,影響使用人身體健康,雖然我市建設了潔凈型煤廠,但是由于劣質煤短期成本低,影響了潔凈型煤的推廣使用,如何解決?(建議:民革洛陽市委、港澳臺僑和外事委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

9、無主建筑垃圾及生活垃圾亂堆亂放,嚴重影響環境空氣質量及城市形象,這個難題怎么破解?(建議:民盟洛陽市委、學習文史資料委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

10、目前我市城市保潔工作主干道管理較為到位,但背街小巷環境衛生狀況整體不佳,如何解決?(建議:民建洛陽市委、委員管理聯絡和縣級政協工作委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

11、焚燒垃圾、樹葉屢禁不止,運輸成本、堆存占地是主要因素,如何有效解決?(建議:民進洛陽市委、提案委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

12、禁止秸稈焚燒、鼓勵再利用,運輸成本高一直是制約瓶頸, 如何有效解決?(建議:農工黨洛陽市委、經濟委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

13、如何加大重型柴油貨車管控,有效降低機動車排氣對環境空氣的污染?(建議:九三學社洛陽市委、農業委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

14、環境空氣監管網格員制度是一項相對有效的環境管理辦法,如何與食藥檢驗、環境衛生等其他執法活動進行銜接,做好基層單元的綜合管理工作。(建議:市工商聯、人口資源環境委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

15、《環保法》《大氣污染防治法》等法律是國家關于“環?!毙袨榈牧⒎?,落實“管行業必須管環?!币?,如何強化行業主管部門切實負起環保責任?(建議:教科文衛體委員會、社會與法制委員會所聯系的界別委員圍繞此主題準備發言材料)

2018年,河南省環境污染防治攻堅戰要全面開展“大氣、水、土壤”三個方面的污染攻堅,各發言單位還可圍繞此主題擬定發言課題。以上為大會發言參考題目,發言人也可根據大會主題自擬發言題目。

三、撰寫要求

1、觀點正確鮮明。要突出主題,圍繞解決問題、促進工作提出可操作性意見建議。

2、內容詳實可信。要認真組織深入細致的調查研究,以詳實可信的數據和事例,確保發言有說服力、吸引力。材料要分析透徹、觀點新穎、建議中肯、務實管用,努力做到有見解、有分量、有價值,為市委、市政府科學決策提供參考,切忌泛泛而談。

3、文字言簡意賅。由于發言時間限制,發言材料字數一般控制在2000字以內。

 四、時間安排

 各單位要把這項工作作為當前的一項重要工作及早安排部署,認認真真、扎扎實實做好調查研究和材料撰寫等工作。請于11月20日前將發言選題報市政協調研室,12月31日前報送發言材料(郵箱:[email protected]);請注明“大會發言材料”、發言人姓名、職務及聯系方式。

 

市政協調研室

2017年11月13日

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